KTMT: gələcəyi olmayan hərbi ittifaq... - TƏHLİL
7-07-2021, 09:30
Rusiya, Belarus, Qazaxıstan, Qırğızıstan, Tacikistan və Ermənistanı özündə birləşdirən hərbi ittifaq olan Kollektiv Təhlükəsizlik Müqaviləsi Təşkilatı (KTMT) nə altı üzv ölkənin özündə, nə də xaricində heç vaxt çox populyar olmayıb. Buradakı məsələ qətiliklə üzv dövlətlərdən böyük xərclər tələb etməsi və ya təcavüzkar bir ekspansiya siyasəti aparmaq deyil. KTMT-nin populyar olmamasının səbəbləri daha çox təhqiramizdir və bu barədə az adam bilir.
Reyting.az xəbər verir ki, “Carnegie Center - Russia” saytında dərc olunmuş məqalədə KTMT-nin dumanlı gələcəyə sahib olduğu bildirilir.
Məqalədə qeyd olunur: 2019-cu ildə Ebert Vəqfinin keçirdiyi anketdə ukraynalıların 57 faizi, latviyalıların 62 faizi və polşalıların 66 faizi KTMT-nin rolunun güclənməsini dəstəklədiyini göstərib. Tədqiqatçıların bu ölkələrdə bu qədər gizli rusofillər tapması ehtimalı azdır. Respondentlər sadəcə, tanımadıqları bir təşkilatın adını bəyəniblər. Axı "kollektiv təhlükəsizliyə” qarşı kim çıxar ki?
Keçən il KTMT o qədər sınaqla üzləşib ki, bu təşkilatın faydaları barədə müzakirələr dar ekspert dairələrindən, Rusiya istisna olmaqla, demək olar ki, bütün iştirakçı ölkələrdə geniş siyasi müzakirəyə keçib. Üstəlik, bu sualın cavabları çox vaxt məyusedici olur və bu da KTMT-nin nə etməli olduğunu və ümumiyyətlə, bunun nə dərəcədə əlverişli olduğunu bir daha düşünməyə məcbur edir.
KTMT üçün əsas sınaq keçənilki Qarabağ müharibəsi idi. Təşkilat əslində, ona məhəl qoymadı. Bu, erməni cəmiyyətində ciddi məyusluğa səbəb olub və hərbi əməliyyatların Dağlıq Qarabağda - rəsmi olaraq Azərbaycan ərazisində - baş verməsi barədə qanuni izahından məmnun qalmayıb.
Üstəlik, zaman-zaman Azərbaycan raketləri Ermənistanın öz ərazisinə uçub. Bir dəfə də Azərbaycan belə bir həmləni etiraf edib və bunu "mülki əhalinin təhlükəsizliyini təmin etmək üçün qabaqcadan zərbə" adlandırıb: erməni raket sistemləri Vardenisdən bir az aralıda yerləşdirilib.
Nəzəri olaraq, Təşkilatın əsas götürüldüyü Kollektiv Təhlükəsizlik Müqaviləsinin 4-cü maddəsi burada işləyə bilər. Həmin maddədə bildirilir ki, "iştirakçı dövlətlərdən biri təcavüzə məruz qalırsa (təhlükəsizlik, sabitlik, ərazi bütövlüyü və suverenliyi təhdid edən silahlı hücum), onda bu, iştirakçı dövlətlər tərəfindən bütün dövlətlərə qarşı təcavüz kimi qəbul ediləcəkdir".
Bəzi erməni siyasətçilər daha sonra bu həqiqətə işarə etdilər və Baş nazir Nikol Paşinyandan KTMT-yə müraciət etməyi tələb etdilər, amma o bunu etmədi.
Paşinyan rəsmi olaraq KTMT-yə yalnız 2021-ci ilin yazında, Azərbaycan hərbçiləri, İrəvanın iddia etdiyi kimi, Ermənistan ərazilərində mövqelər tutduqları ölkələr arasında “sərhədləri dəqiqləşdirməyə” başladıqda müraciət edib. Erməni tərəfinin verdiyi məlumata görə, “Ermənistan ərazisində” minə qədər azərbaycanlı əsgər olub və sərhədin şimal hissələrində atışma baş verib.
Yardım axtarma proseduru başlayıb, lakin Düşənbədə keçirilən xarici işlər nazirlərinin iclasında müraciət rədd edilib. Fakt budur ki, KTMT-də bir müttəfiqi qorumaq üçün qüvvələrdən istifadə qərarı iştirakçı ölkələrin rəhbərləri tərəfindən verilir. Bundan əlavə, KTMT sədri də yardım göstərilməsi məsələsini qaldırmalıdır. Sədr hər il dəyişir - bu, KTMT Kollektiv Təhlükəsizlik Şurasının keçirildiyi ölkənin lideridir. 2020-ci ildə Rusiya, 2021-ci ildə Tacikistan idi.
Başqa sözlə, Ermənistanın KTMT-dən həqiqi hərbi yardım alması üçün Paşinyanın müraciətindən sonra bu məsələ Tacikistan prezidenti Emoməli Rəhmon tərəfindən qaldırılmalı və bütün digər fəsillər yardımın verilməsini yekdilliklə təsdiqləməli idi, çünki qərarlar Təşkilatda konsensus əsasında qəbul olunur.
KTMT-nin həqiqi kollektiv müdafiə əməliyyatlarına başlaya biləcəyi bir vəziyyətin demək olar ki, mümkün olmadığı aydındır. Müasir müharibə tam sərhəd atışmaları, təxribat və sübut edilməsi çətin olan kiber hücumlardır. KTMT nizamnaməsi isə yalnız təbliğatçıların xəyallarında baş verən "Barbarossa" planı üslubunda genişmiqyaslı hərbi hücum üçün nəzərdə tutulub.
Erməni cəmiyyəti təəccüblü şəkildə müttəfiqlərin bu münasibətini xəyanət kimi qəbul edib. Ən çox KTMT-yə ümid bəsləyənlər Ermənistanda idi, çünki orada hərbi təhlükə olduqca realdır. İndi anketlər respondentlərin yalnız 7 faizinin KTMT-nin köməyinə güvəndiyini göstərir və erməni siyasətçilər mütəmadi olaraq Təşkilatı ləngliyinə görə tənqid edirlər.
Son bir ildə KTMT üçün ikinci sınaq iki iştirakçı arasında silahlı qarşıdurma idi - Qırğızıstan və Tacikistan arasında tank və minaatanlardan istifadə edilən aprel sərhəd müharibəsi. Oradakı vəziyyət təəccüblü idi: döyüşlər zamanı Qırğızıstanın Müdafiə naziri və Təhlükəsizlik Şurasının katibi KTMT dövlətlərinin Müdafiə Nazirləri Şurasının iclasında düşmənin paytaxtı Düşənbədə idilər.
Təşkilatın baş katibi Stanislav Zas daha sonra tərəfləri barışığa çağırıb, lakin ümumiyyətlə, onun burada köməkçi olmadığı bəlli olub. Təşkilat üzvlərinin bir-biri ilə müharibə etməsi halında KTMT nizamnaməsində sadəcə olaraq müəyyən edilmir. Rusiyanın və ya deyək ki, Qazaxıstanın irəli sürə biləcəyi bütün təşəbbüslər - vasitəçilik və danışıqlar platforması təklif etmək artıq Təşkilatda iştirakla əlaqələndirilmir.
İştirakçı ölkələrin KTMT-nin imicini bir şəkildə yaxşılaşdırmağa və subyektivliyini əməllərlə möhkəmləndirməyə çalışmadığını söyləmək olmaz. 2017-ci ildə Rusiya, Təşkilatın yalnız sərhədlərində deyil, həm də uzaq yanaşmalarda, məsələn, Suriyada təhdidlərlə mübarizə aparmaq fikrini müzakirə edib. Moskva müttəfiqlərindən öz kontingentini oraya göndərmələrini xahiş etsə də, ancaq açıq şəkildə xüsusi sadiqliyini göstərmək istəyən yalnız Ermənistan cavab verib. Düzdür, erməni hərbçiləri özlərini minalardan təmizləmə əməliyyatları ilə məhdudlaşdıraraq döyüşlərdə iştirak etməyiblər.
Donbasla bağlı danışıqlar zamanı mümkün sülhməramlıların tətbiqi barədə müzakirələr başlayanda, bunların KTMT-nin nümayəndələri olması fərziyyəsi ortaya çıxıb. Baş katibin müavini Valeri Semerikov, yuxarıda bir siyasi qərar olduğu təqdirdə bunun baş verə biləcəyini də istisna etməyib. Ancaq o vaxtdan bəri Donbas qəsəbəsi çıxılmaz vəziyyətə gəldi və belə bir nikbin ssenari artıq xatırlanmır.
Nəhayət, KTMT çərçivəsində vahid terror təşkilatlarının siyahısını yaratmağa çalışıblar. Ancaq bu da gerçəkləşməyib.
Nəticə etibarilə KTMT oxşar NATO manevrlərinə və “dəyirmi masa”da “hərbi-siyasi vəziyyətin müzakirəsinə” qarşı təşkil olunmuş hərbi təlimlər xaricində özünü demək olar ki, göstərə bilmir. Bu cür görüşlərdə, digər şeylərlə yanaşı, ABŞ-ın postsovet məkanındakı laboratoriyalarda yaratdığı "bioloji təhlükə"dən danışırlar. Ancaq problem ondadır ki, Moskvanı narahat edən, o cümlədən Təşkilata üzv olan Ermənistan və Qazaxıstanda laboratoriyalar var.
Genişlənmənin köməyi ilə KTMT-nin yenidən dirçəldilməsi ehtimalı barədə danışmağa da ehtiyac yoxdur. Bir neçə il əvvəl Azərbaycanın ora daxil olması ehtimalı ilə bağlı mübahisələr çox idi, xüsusən də 1992-ci ildə Kollektiv Təhlükəsizlik Müqaviləsini imzalamışdı. Ancaq, göründüyü kimi, bunlar Bakı tərəfindən Ermənistanı təcrid etmək üçün yalnız diplomatik manevrlər idi. İndi İkinci Qarabağ müharibəsindəki qələbədən sonra, çətin ki, Azərbaycan özünü lazımsız öhdəliklərlə bağlamaq istəsin.
Üzvlük, daha doğrusu geri qayıtmaq üçün başqa bir nəzəri namizəd 2012-ci ildə KTMT-dən çıxan Özbəkistandır. 2016-cı ildə hakimiyyətə gələn Şavkat Mirziyoyev qonşularla münasibətlərini yaxşılaşdırmağa başlayanda Daşkəndin KTMT-yə qaytarılması təklif edilib. Həqiqətən, 2006-cı ildə iştirakını artıq dayandırmışdı və daha sonra geri qayıtmışdı.
Lakin Moskvanın Daşkəndin Aİİ-yə müşahidəçi qismində qoşulmasına inandırdığı çətinliklə bu gözləntilərin reallaşması ehtimalı azdır. Özbəkistanın Əfqanıstanla sərhədi xüsusilə uzun deyil və xarici yardım olmadan uğurla qorunur. Qonşularla problemlərdə - məsələn, Fərqanə Vadisində - KTMT, keçmiş təcrübədən də göründüyü kimi, çox az faydalıdır.
Buna baxmayaraq, KTMT-nin hələ də özünü göstərmək şansı var: əgər Təşkilat Amerika qoşunlarının Əfqanıstandan çıxarılmasından sonra effektiv və yaxşı koordinasiyalı iş nümayiş etdirə bilsə. Hazırlıq işləri artıq davam edir - 2021-ci ildə KTMT Tacikistanda üç, Rusiyada da bir təlim planlaşdırır. Amerikanın Əfqanıstandan çəkilməsindən sonra Mərkəzi Asiyanın hansı problemlərlə üzləşəcəyini dəqiq demək çətindir. Ancaq Rusiyanın köməyi ilə bu cür riskləri ehtiva edən tutarlı bir strategiya hazırlamaq mümkün olarsa, KTMT-nin faydaları ilə bağlı şübhələr çox az olacaqdır.